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Fisco · Legge di Bilancio · 8 min di lettura

Manovra 2027:
cosa cambia davvero in busta paga

Il 28 ottobre 2026 il Consiglio dei ministri ha approvato il disegno di Legge di Bilancio 2027: 26 miliardi secondo la premier, 23,5 nel Documento programmatico inviato a Bruxelles. Taglio IRPEF, premio fiscale agli under 30, un conto INPS per ogni neonato. Ma quanto arriva davvero in busta paga, e a chi? La risposta sta nei numeri, non nei comunicati.

29 ottobre 2026 Testo approvato dal CdM del 28/10/2026 Lavoratori dipendenti · Famiglie · P.IVA
È ancora un disegno di legge

Il testo approvato dal Governo passa ora a Camera e Senato, che devono votarlo entro il 31 dicembre 2026. Cifre e requisiti possono cambiare durante l'esame parlamentare: aggiorneremo questa guida quando la legge sarà definitiva.

IRPEF 2027: il taglio vale solo sopra i 55.000 € di RAL

La misura più pubblicizzata è l'estensione del secondo scaglione IRPEF. Oggi l'aliquota del 33% si applica al reddito tra 28.000 e 50.000 €; oltre si paga il 43%. Con la manovra il 33% arriva fino a 55.000 €:

Reddito imponibile20262027 (ddl)
Fino a 28.000 €23%23%
28.000 – 50.000 €33%33%
50.000 – 55.000 €43%33%
Oltre 55.000 €43%43%

L'unica fascia che cambia è quella tra 50.000 e 55.000 € di imponibile: 5.000 € che passano dal 43% al 33%. Il risparmio massimo è quindi 5.000 × 10% = 500 € l'anno, circa 38 € al mese su 13 mensilità. Costo per lo Stato: circa 1,2 miliardi l'anno. Non è ancora chiaro se la misura sia permanente o valga solo per il 2027.

Il dato che i titoli non dicono

Se il tuo reddito imponibile è sotto i 50.000 € — cioè una RAL fino a circa 55.000 € — questo taglio ti dà zero euro. La RAL media dei dipendenti italiani è circa 27.400 € e quella mediana circa 24.000 € (ISTAT). Per la grande maggioranza dei lavoratori la riforma IRPEF 2027 non cambia la busta paga.

Quanto vale, in pratica, per RAL (dipendente privato, contributi INPS 9,19%):

RAL annuaImponibile stimatoRisparmio IRPEF 2027Al mese (13 mens.)
Fino a 55.000 €fino a ~49.950 €0 €0 €
56.000 €~50.850 €~85 €~7 €
58.000 €~52.650 €~265 €~20 €
60.000 €~54.450 €~445 €~34 €
61.000 € e oltreda ~55.350 €500 € (massimo)~38 €

Stima: imponibile = RAL meno contributi INPS a carico del lavoratore (9,19%, +1% sulla quota oltre il primo massimale). Altre deduzioni (es. fondo pensione) abbassano l'imponibile e spostano le soglie verso l'alto. Il testo non è ancora pubblicato: andrà verificato se, come per il taglio 2026, sono previsti correttivi sulle detrazioni per i redditi più alti.

Under 30 e aumenti contrattuali

Per i lavoratori under 30, 2.500 € del reddito annuo saranno tassati all'1% invece che con l'aliquota IRPEF ordinaria. Il Governo non ha ancora indicato altri requisiti (tipo di contratto, tetto di reddito).

Quanto vale l'aliquota all'1% su 2.500 €
Under 30 nel primo scaglione (imponibile fino a 28.000 €) 2.500 × (23% − 1%) ≈ 550 €/anno
Under 30 nel secondo scaglione (28.000 – 55.000 €) 2.500 × (33% − 1%) ≈ 800 €/anno
Under 30 con reddito basso che già non paga IRPEF (incapiente) 0 €

Il paradosso è lo stesso di molte agevolazioni fiscali: chi guadagna di più risparmia di più, e chi guadagna troppo poco per pagare IRPEF non risparmia nulla.

Confermata anche la tassazione al 5% sugli aumenti derivanti dai rinnovi dei contratti collettivi, ma solo per i dipendenti con reddito fino a 33.000 €. L'imposta all'1% sui premi di produttività era già prevista per il 2026 e il 2027 dalla manovra precedente.

Famiglia e neonati: congedo più lungo e conto INPS

Il congedo parentale retribuito all'80% passa da 3 a 4 mesi; diventano 5 per il secondo figlio e 6 dal terzo. Per gli autonomi senza congedo è previsto un voucher da 500 € per un massimo di 3 mesi.

Per ogni bambino nato dal 2027 l'INPS aprirà un conto previdenziale in cui lo Stato verserà 100 € l'anno fino ai 18 anni: 1.800 € in tutto, non tassabili, inutilizzabili fino alla maggiore età e integrabili dalle famiglie. La proposta originaria del presidente INPS parlava di almeno 1.000 € l'anno: è arrivato un decimo.

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Partite IVA: regime forfettario fino a 100.000 €

La soglia di ricavi per restare nel regime forfettario (imposta sostitutiva al 15%, 5% per i primi 5 anni delle nuove attività) sale da 85.000 a 100.000 €. Per chi fattura tra 85.000 e 100.000 € il vantaggio è grande: il 15% al posto delle aliquote IRPEF ordinarie, che a quel livello di reddito arrivano al 33–43%.

Il dettaglio che pesa

Chi supera gli 85.000 € dovrà comunque applicare l'IVA: l'esenzione oltre quella soglia richiede l'autorizzazione europea, che il Governo ha un anno per negoziare. Inoltre il limite di reddito da lavoro dipendente per accedere al forfettario torna a 30.000 €.

Affitti: cedolare al 5% sul concordato, all'1% per inquilini under 35

Per i contratti a canone concordato la cedolare secca scende dal 10% al 5%, e all'1% se l'inquilino ha meno di 35 anni. La cedolare viene inoltre estesa agli immobili commerciali: le anticipazioni parlano di un'aliquota del 21% per negozi e locali fino a 300 m².

Esempio: un negozio affittato a 12.000 € l'anno da un proprietario con un altro reddito da 40.000 €. In regime ordinario il canone (ridotto del 5% forfettario) si somma al reddito e paga circa il 33% di IRPEF più le addizionali: circa 4.000 €. Con la cedolare al 21%: 2.520 €. Risparmio intorno ai 1.500 € l'anno.

Le altre misure

MisuraChi riguardaDettaglio
Sanità +3,4 mldTuttiFondo sanitario a 146,3 miliardi nel 2027, una quota vincolata agli stipendi dei medici di pronto soccorso
Card sanitaria 300 €Over 75 con pensione fino a 28.000 €Per spese sanitarie non coperte dal servizio pubblico
PensioniLavoratori vicini all'uscitaFondo da 850 milioni per la flessibilità in uscita, regole rinviate a un decreto. Restano l'aumento dei requisiti e i nuovi coefficienti di trasformazione già previsti dal 2027
Bollo autoProprietari di veicoliEsenzione resa strutturale per i veicoli interessati (fino a 80 kW secondo le prime ricostruzioni): platea esatta da verificare nel testo
Ristrutturazioni al 50%Proprietari di casaProrogata: senza intervento sarebbe scesa al 36%
Maxi-deduzione assunzioniImpreseConfermata; secondo il viceministro Leo sale al 140% per i giovani e al 180% per le madri
Plastic e sugar taxConsumatori, impreseRinviate di nuovo, al 1° luglio 2027

Cosa non c'è

La detassazione della tredicesima, discussa per settimane con ipotesi di aliquota al 10–15%, non è nel testo: lo ha confermato la premier in conferenza stampa. Manca anche il taglio del primo scaglione dal 23% al 22%, l'unica ipotesi che avrebbe dato qualcosa a tutti i contribuenti. È stata scelta la strada più stretta: intervenire solo sopra i 50.000 € di imponibile.

Chi paga il conto

Il valore della manovra misura il costo delle misure nuove, non la spesa pubblica totale. Gran parte dei 26 miliardi è legata a investimenti in energia e difesa finanziati in deficit, grazie alla clausola di salvaguardia nazionale concordata con la Commissione europea (14,4 miliardi). Le altre coperture:

Coperture indicate dal Governo
Indebitamento concordato con l'UE (energia e difesa) quota principale
Più tasse su banche e assicurazioni (IRES) e aumento della Tobin tax ~5 miliardi
Tagli alla spesa dei ministeri ~1,2 miliardi
Tasse sul settore dei giochi ~720 milioni
Tassazione delle società energetiche ~700 milioni

Tradotto: la parte più grande è debito, che pesa sui conti pubblici negli anni successivi. Il resto arriva soprattutto dal settore finanziario, con il rischio — da verificare — che parte del costo venga ribaltato sui clienti attraverso commissioni e tassi.

Il verdetto: chi ci guadagna davvero

ProfiloGuadagno annuo stimatoDa cosa
Dipendente con RAL fino a ~55.000 €, over 300 € dall'IRPEFEventuale 5% sugli aumenti contrattuali se il reddito è sotto 33.000 €
Dipendente con RAL 56.000–61.000 €~85 – 500 €Estensione del secondo scaglione
Dipendente con RAL oltre ~61.000 €500 € (massimo)Estensione del secondo scaglione
Lavoratore under 30~550 – 800 €2.500 € tassati all'1% (se paga IRPEF)
Genitore con figli piccoli1 mese di congedo in più all'80%Congedo parentale; 100 €/anno nel conto INPS del neonato
P.IVA tra 85.000 e 100.000 €ElevatoResta nel forfettario al 15% (ma con IVA)
Proprietario che affittaVariabileCedolare al 5% sul concordato, 21% sul commerciale
Over 75 con pensione fino a 28.000 €300 €Card per spese sanitarie
In sintesi

La Manovra 2027 non cambia la busta paga della maggior parte dei dipendenti: il taglio IRPEF parte da circa 55.000 € di RAL e si ferma a 500 € l'anno. I vantaggi più concreti vanno agli under 30 che già pagano IRPEF, alle partite IVA vicine ai 100.000 €, ai proprietari che affittano e alle famiglie con figli piccoli. Molte misure sono proroghe che evitano peggioramenti, non aumenti netti. E la voce più grande della manovra è finanziata in deficit.

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Fonti

Il Post, 28/10/2026 · Il Fatto Quotidiano, 28/10/2026 · Money.it · PMI.it · IPSOA. Calcoli IRPEF di CalcolaRAL.